Zapytanie ofertowe – Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych…

GOPS.271.5.2018 Radymno, dnia 03-12-2018 r.

………………………………………………………

pieczęć zamawiającego

ZAPYTANIE OFERTOWE

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie, ul. Lwowska 38, 37-550 Radymno zaprasza do złożenia oferty na:

Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania jest Gmina Radymno.

Zamawiający:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie

ul. Lwowska 38, 37-550 Radymno

tel.16 628 1005, e-mail: gopsradymno@gmail.com

Tryb udzielenia zamówienia:

Postępowanie jest prowadzone bez zastosowania ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( t. j. Dz.U. z 2018r., poz.1986 ) na podstawie art. 4 pkt 8.

Przedmiot zamówienia.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania jest Gmina Radymno w postaci :

Część 1- schroniska dla bezdomnych ( kobiet i mężczyzn),

Część 2- schroniska dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi,

Część 3- noclegowni,

Część 4- ogrzewalni,

osobom bezdomnym, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Radymno (w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 ze zm.),
potrzebującym pomocy – schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których miejscem zameldowania jest Gmina Radymno.

Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych – 4 części. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę na jedną lub więcej części zamówienia.
Każdorazowe umieszczenie osoby o której mowa w pkt. 1 odbywa się na podstawie skierowania do noclegowni i ogrzewalni oraz indywidualnej decyzji administracyjnej o umieszczeniu w schronisku, wydanej praz Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radymnie ( dalej zwanym GOPS). Decyzje zawierać będą:

Imię i Nazwisko świadczeniobiorcy,
rodzaj usług z ich szczegółowym zakresem oraz okres usługi

W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się podjęcie świadczenia usług w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usług zostaje potwierdzone kopią skierowania lub decyzji administracyjnej w ciągu 7 dni.

Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych ( kobiet i mężczyzn), w postaci schroniska dla bezdomnych ( część 1) zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 1, następującego zakresu usług:

całodobowego schronienia z zapewnieniem własnego łóżka i pościeli oraz stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą,
trzech posiłków dziennie, w tym jednego gorącego posiłku dziennie,
środków czystości i higieny osobistej,
niezbędnego ubrania odpowiedniego do pory roku,
pomocy w sprawach formalno-prawnych w tym: wyrobienie dowodu osobistego, pomoc przy rejestracji w urzędzie pracy, zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego, ustalenie stopnia niepełnosprawności itp. – zgodnie z kompetencjami i zasobami ludzkimi,
zapewnienie podstawowych lekarstw dostępnych bez recepty i środków opatrunkowych oraz dostępu do lekarza pierwszego kontaktu,
prowadzenia pracy socjalnej szczególnie dla osób, które podpisały kontrakt socjalny,
pomoc w terapii uzależnień,
standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych oraz standard obiektu, w których mieści się schronisko dla bezdomnych muszą być zgodne z załącznikiem nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896),
kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 2g ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.).

Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia wraz z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych (mężczyzn), w postaci schroniska dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi (część 2) zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa: w pkt. 1, następującego zakresu usług:

całodobowego schronienia z zapewnieniem własnego łóżka i pościeli oraz stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą,
trzech posiłków dziennie, w tym jednego gorącego posiłku dziennie,
zapewnienie usług opiekuńczych,
środków czystości i higieny osobistej,
zapewnienie podstawowych lekarstw dostępnych bez recepty i środków opatrunkowych oraz dostępu do lekarza pierwszego kontaktu,
niezbędnego ubrania odpowiedniego do pory roku,
pomocy w sprawach formalno-prawnych w tym: wyrobienie dowodu osobistego, pomoc przy rejestracji w urzędzie pracy, zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego, ustalenie stopnia niepełnosprawności itp.
prowadzenia pracy socjalnej,
pomoc w terapii uzależnień,
standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz standard obiektu, w których mieści się schronisko dla bezdomnych musza być zgodne z załącznikiem nr 3 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896),
kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 2h ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.).

Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych(mężczyzn) w postaci: noclegowni ( część 3), zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 1, następującego zakresu usług:

tymczasowej pomocy w postaci miejsca noclegowego, umożliwiającego spędzenie nocy w warunkach gwarantujących ochronę życia i zdrowia,
standard podstawowych usług świadczonych w noclegowni oraz standard obiektu, w których mieści się noclegownia musza być zgodne z załącznikiem nr 1 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896),
kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 3a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.).

Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych (mężczyzn) w postaci: ogrzewalni ( część 4), zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 1, następującego zakresu usług:

tymczasowego schronienia umożliwiającego interwencyjny, bezpieczny pobyt w ogrzewanym pomieszczeniu wyposażonym co najmniej w miejsca siedzące,
standard podstawowych usług świadczonych w ogrzewalni oraz standard obiektu, w których mieści się ogrzewalnia musza być zgodne z załącznikiem nr 4 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896),
kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 4a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.).

Zamawiający przewiduje, że prognozowana średnia liczba osób skierowanych w ciągu roku:

do schroniska dla bezdomnych (mężczyzn – do 2 osób i kobiet – 1 osoba) – wyniesie do 3 osoby,
do schroniska z usługami opiekuńczymi – 1 osoba (mężczyzna),
noclegowni – 1 osoba (mężczyzna),
ogrzewalni – 1 osoba (mężczyzna).

Liczba osób wymagających wsparcia w formie schronienia –ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia oraz liczba świadczeń będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, które będą wymagać pomocy w formie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Radymno dlatego Zamawiający zastrzega sobie prawo niewyczerpania całego zakresu przedmiotu zamówienia bez ponoszenia żadnych konsekwencji w tym finansowych. Rzeczywista liczba osób skierowanych do placówki Wykonawcy może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu. Wykonawca składając ofertę oświadcza, że przyjmuje do wiadomości, iż z tytułu zmniejszenia liczby osób faktycznie skierowanych do schroniska dla bezdomnych, schroniska dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi, noclegowni i ogrzewalni nie będą mu przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego.

Zamawiający będzie pokrywał koszty pobytu osób skierowanych wyłącznie za czas ich rzeczywistego pobytu w placówce. W związku z powyższym, gdy pobyt osoby bezdomnej nie obejmuje pełnego miesiąca – wynagrodzenie Wykonawcy stanowiło będzie iloczyn dni faktycznego pobytu oraz dobowej stawki za pobyt wynikającej ze złożonej oferty.
Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w niniejszym zapytaniu.

Opis wymagań stawianych Wykonawcy:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
są podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia prowadzonego przez wojewodę,
posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, niezbędnych do prawidłowego wykonania usług oraz zatrudniona kadra posiada kwalifikacje określone w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
pozostawania w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na prawidłowe wykonanie zamówienia,
spełniają standardy podstawowych usług i minimalny standard obiektów określonych w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r., poz. 896) w sprawie minimalnych standardów noclegowi, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni z uwzględnieniem zapisów art. 4 ustawy z dnia 8 lutego 2018 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 700).

Zamawiający uzna wyżej wymienione warunki za spełnione, jeśli Wykonawca oświadczy, iż spełnia w/w warunki – w oświadczeniu zawartym w treści oferty (zał. nr 1).

Miejsce świadczenia usług : województwo podkarpackie.

Termin wykonania usługi:

– schronisko dla bezdomnych – od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.,

– schronisko z usługami opiekuńczymi – od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.,

– noclegownia – od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.,

– ogrzewalnia – od 1 stycznia 2019 r. do 30 kwietnia 2019r.

i od 1 października 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.

Opis sposobu obliczania ceny:

Wykonawca zobowiązany jest skalkulować cenę ofertową (jednostkową) za wykonanie zamówienia tak, aby obejmowała wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunki stawiane przez zamawiającego – zgodnie z drukiem oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zapytania.

Kryteria oceny oferty- dot. części od 1 do 4 :

najniższa cena brutto za dobę usługi zaoferowana przez Wykonawcę – 100%,

Zamawiający zastrzega sobie prawo do swobodnego wyboru oferty oraz odstąpienia od wyboru oferty bez podawania przyczyny i ponoszenia jakichkolwiek skutków prawnych i finansowych z tego tytułu.

Sposób przygotowania oferty :

Ofertę sporządzić należy na załączonym druku „OFERTA” ( zał.nr.1).

Ofertę sporządzić należy w języku polskim, w formie pisemnej.

Oferta winna być podpisana przez osobę upoważnioną.

W przypadku składania oferty w siedzibie zamawiającego lub pocztą na kopercie należy umieścić napis „Zapytanie ofertowe na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych, których ostatnim miejscem zameldowania jest Gmina Radymno – część nr….’’.

Ofertę złożyć można osobiście u Zamawiającego pokój nr 4 , pocztą (decyduje data wpływu do GOPS), na adres Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Radymno ul, Lwowska 38, 37-550 Radymno, pocztą elektroniczną na adres gopsradymno@gmail.com lub faksem pod nr 16 628 24 19

Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. W toku badania i oceny ofert Zamawiający, może żądać od oferentów wyjaśnienia dotyczących treści złożonych ofert.

Termin złożenia oferty: Ofertę złożyć należy do dnia 14.12.2018 r. do godz.12, 00.

Osoba upoważniona do kontaktu z Wykonawcami:

Pani Alicja Korecka-Jacek – Kierownik GOPS w Radymnie tel. 16 628 2419 wew.28

Kierownik

Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

Alicja Korecka-Jacek

Załączniki :