ZAPYTANIE OFERTOWE
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
w Radymnie
ul. Lwowska 38
37-550 Radymno
GOPS.271.2.2020 Radymno, dnia 19-11-2020 r.
ZAPYTANIE OFERTOWE
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie, ul. Lwowska 38, 37-550 Radymno zaprasza do złożenia oferty na:
Świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Radymno.
- Zamawiający:
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie
ul. Lwowska 38, 37-550 Radymno
tel.16 628 10 05, e-mail: gopsradymno@gmail.com
- Tryb udzielenia zamówienia:
Postępowanie jest prowadzone bez zastosowania ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( t. j. Dz.U. z 2019 r., poz.1843 ze zm.) na podstawie art. 4 pkt 8.
- Przedmiot zamówienia.
- Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych ( kobiet i mężczyzn) z terenu Gminy Radymno w postaci :
- schroniska dla osób bezdomnych,
- schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi,
- noclegowni,
- ogrzewalni
- osobom bezdomnym, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Radymno (w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876),
- potrzebującym pomocy – schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których miejscem zameldowania jest Gmina Radymno.
- Zamówienie zostało podzielone na 4 części. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę na jedną lub więcej części zamówienia dot. świadczenia usług schronienia dla osób bezdomnych.
Część 1- schronisko dla osób bezdomnych,
Część 2- schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi,
Część 3- noclegownia,
Część 4- ogrzewalnia.
- Każdorazowe umieszczenie osoby o której mowa w pkt. 1 odbywa się na podstawie skierowania do noclegowni i ogrzewalni oraz skierowania i indywidualnej decyzji administracyjnej o umieszczeniu w schronisku, wydanej praz Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radymnie ( dalej zwanym GOPS). Decyzje zawierać będą:
- Imię i Nazwisko świadczeniobiorcy,
- rodzaj usług z ich szczegółowym zakresem i okres usługi.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się podjęcie świadczenia usług w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usług zostaje potwierdzone kopią skierowania lub decyzji administracyjnej w ciągu 7 dni.
- Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych, w postaci schroniska dla osób bezdomnych ( część 1) zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 1 ppkt.1:
- całodobowego schronienia z zapewnieniem własnego łóżka i pościeli oraz stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą,
- wyżywienia ( w tym jednego gorącego posiłku dziennie),
- środków czystości i higieny osobistej,
- niezbędnego ubrania odpowiedniego do pory roku,
- pomocy w załatwianiu spraw osobistych – zgodnie z kompetencjami i zasobami ludzkimi,
- pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych,
- usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej, uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności,
- opieki opiekuna, pracownika socjalnego,
- standardu podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych oraz standardu obiektu, w których mieści się schronisko dla bezdomnych zgodne z załącznikiem nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896) oraz kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 2g ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876).
- Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia wraz z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych (mężczyzn), w postaci schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi (część 2) zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa: w pkt. 1 ppkt.2 :
- całodobowego schronienia z zapewnieniem własnego łóżka i pościeli oraz stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą,
- wyżywienia( w tym jednego gorącego posiłku dziennie),
- zapewnienie usług opiekuńczych,
- środków czystości i higieny osobistej,
- pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych,
- niezbędnego ubrania odpowiedniego do pory roku,
- pomocy w załatwianiu spraw osobistych – zgodnie z kompetencjami i zasobami ludzkimi,
- usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej,
- opieki opiekuna, pracownika socjalnego,
- standardu podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz standardu obiektu, w których mieści się schronisko dla bezdomnych zgodne z załącznikiem nr 3 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896) oraz kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 2h ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876).
- Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych w postaci: noclegowni (część 3), zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 1 ppkt. 3:
- tymczasowej pomocy w postaci miejsca noclegowego, umożliwiającego spędzenie nocy w warunkach gwarantujących ochronę życia i zdrowia,
- standardu podstawowych usług świadczonych w noclegowni oraz standardu obiektu, w których mieści się noclegownia zgodne z załącznikiem nr 1 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896) oraz kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 3a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876).
- Podmiot składający ofertę na świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych w postaci: ogrzewalni (część 4), zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 1 ppkt. 4 :
- tymczasowego schronienia umożliwiającego interwencyjny, bezpieczny pobyt w ogrzewanym pomieszczeniu wyposażonym co najmniej w miejsca siedzące,
- standardu podstawowych usług świadczonych w ogrzewalni oraz standardu obiektu, w których mieści się ogrzewalnia zgodne z załącznikiem nr 4 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896) oraz kwalifikacje osób świadczących w niej usługi są zgodne z art. 48a ust. 4a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876).
- Zamawiający przewiduje, że prognozowana średnia liczba osób skierowanych w ciągu roku wynosić będzie:
- do schroniska dla osób bezdomnych – do 6 osób (4- mężczyzn, 2 – kobiety),
- do schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi – 1 osoba (mężczyzna),
- noclegowni – 2 osoby (1 – mężczyzna, 1 – kobieta),
- ogrzewalni – 2 osoby (1 – mężczyzna, 1 – kobieta).
- Liczba osób wymagających wsparcia w formie schronienia –ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia oraz liczba świadczeń będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, które będą wymagać pomocy w formie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Radymno dlatego Zamawiający zastrzega sobie prawo niewyczerpania całego zakresu przedmiotu zamówienia bez ponoszenia żadnych konsekwencji w tym finansowych. Rzeczywista liczba osób skierowanych do placówki Wykonawcy może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu. Wykonawca składając ofertę oświadcza, że przyjmuje do wiadomości, iż z tytułu zmniejszenia liczby osób faktycznie skierowanych do schroniska dla bezdomnych, schroniska dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi, noclegowni i ogrzewalni nie będą mu przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego.
- Zamawiający będzie pokrywał koszty pobytu osób skierowanych wyłącznie za czas ich rzeczywistego pobytu w placówce. W związku z powyższym, gdy pobyt osoby bezdomnej nie obejmuje pełnego miesiąca – wynagrodzenie Wykonawcy stanowiło będzie iloczyn dni faktycznego pobytu oraz dobowej stawki za pobyt wynikającej ze złożonej oferty.
- Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w niniejszym zapytaniu.
- Miejsce świadczenia usług: województwo podkarpackie.
- Termin realizacji zamówienia:
– schronisko dla bezdomnych – od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.,
– schronisko z usługami opiekuńczymi – od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.,
– noclegownia – od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.,
– ogrzewalnia – od 1 stycznia 2021 r. do 30 kwietnia 2021 r.
i od 1 października 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.
- Opis wymagań stawianych Wykonawcy:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
- posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
- są podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia prowadzonego przez wojewodę,
- posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, niezbędnych do prawidłowego wykonania usług oraz zatrudniona kadra posiada kwalifikacje określone w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
- pozostawania w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na prawidłowe wykonanie zamówienia,
- spełniają minimalny standard podstawowych usług oraz minimalny standard obiektów określonych w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r., poz. 896) w sprawie minimalnych standardów noclegowi, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni z uwzględnieniem zapisów art. 4 ustawy z dnia 8 lutego 2018 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 700).
Zamawiający uzna wyżej wymienione warunki za spełnione, jeśli Wykonawca oświadczy, iż spełnia ww. warunki – w oświadczeniu zawartym w treści oferty (zał. Nr 1).
- Wymagane dokumenty:
W celu potwierdzenia spełniania warunków przedmiotowego zapytania ofertowego Wykonawca przystępujący do niniejszego postępowania zobowiązany jest złożyć: oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu- oświadczenie zawarte jest w treści oferty.
- Warunki i zakres realizacji:
- Miejscem realizacji zamówienia jest miejsce udzielenia schronienia.
- Stawkę za 1 dobę pobytu należy podać w formularzu ,, OFERTA’’, który stanowi Załącznik Nr 1 do niniejszego zapytania.
- Wykonawca określi stawkę brutto za wykonanie przedmiotowego zadania.
- Opis sposobu obliczania ceny:
Wykonawca zobowiązany jest skalkulować cenę ofertową (jednostkową) za wykonanie zamówienia tak, aby obejmowała wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunki stawiane przez Zamawiającego – zgodnie z formularzem ,OFERTA’’, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zapytania.
Kryteria oceny oferty- dot. części od 1 do 4 : 100% cena.
Zamawiający wybiera ofertę z najniższą ceną.
Oferty muszą spełniać warunek tj. umiejscowienie placówki na terenie województwa podkarpackiego.
- Sposób przygotowania oferty :
- Ofertę należy sporządzić na załączonym druku ,,OFERTA’’ (zał. Nnr. 1), w języku polskim, w formie pisemnej (na maszynie, komputerze, nieścieralnym atramentem lub długopisem),
- Oferta winna być podpisana przez właściciela lub osobę upoważnioną.
- Miejsce i termin złożenia oferty :
- Ofertę należy złożyć w siedzibie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radymnie ul. Lwowska 38, 37-550 Radymno, parter, pokój nr 4 w terminie do dnia 7 grudnia 2020 r. do godziny 13,00( decyduje data wpływu do Ośrodka) osobiście lub drogą pocztową. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie z dopiskiem: ,,Oferta na świadczenie w 2021 roku usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Radymno – część nr……..’’:
- Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane i nie będą zwracane do kierującego ofertę.
- O rozstrzygnięciu oferenci zostaną poinformowani indywidualnie,
- W toku badania i oceny ofert, Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących złożonej oferty.
- Osoba do kontaktu w przedmiotowej sprawie: Alicja Korecka-Jacek – Kierownik GOPS w Radymnie tel. 16 628 24 19 wew. 28.
- Termin związania ofertą: wynosi 30 dni od daty określającej termin składania ofert.
- XIII.Zamawiający zastrzega sobie prawo do swobodnego wyboru oferty oraz odstąpienia od wyboru oferty bez podawania przyczyny i ponoszenia jakichkolwiek skutków prawnych i finansowych z tego tytułu.
Kierownik
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
Alicja Korecka-Jacek
Załączniki :